|
Как стало известно GZT.RU, с 2011 года сразу девять общероссийских федераций по олимпийским видам спорта станут получать прямые финансовые субсидии от Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ. Это— Союз биатлонистов России, Союз конькобежцев России, Федерация бобслея и скелетона России, Федерация горнолыжного спорта и сноуборда России, Федерация керлинга России, Федерация фристайла России, Всероссийская федерация гребли на байдарках и каноэ. Плюс две структуры, уже участвовавшие в этом эксперименте в текущем году— Всероссийская федерация легкой атлетики и Стрелковый союз России. На их нужды планируется выделить 772 миллиона рублей.
Начали со стрелков и легкоатлетов
До этого года общероссийские спортивные федерации никогда не получали денег на обеспечение своей деятельности от государства напрямую. Этому препятствовала, в частности, ст. 17 федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которой вмешательство органов госвласти в деятельность общественных организаций, коими являются спортивные федерации— запрещено. Для этого в 2000 году был образован Центр спортивной подготовки сборных команд России (ЦСП), который и осуществлял финансирование сборов, соревнований, экипировки и оборудования. Кроме того, на ставках в ЦСП Минспорта состоят все члены национальных команд и тренерский штаб.
Проблема этой схемы была в том, что возможности ЦСП как государственной организации тоже были ограничены. Например, по российскому законодательству можно было приобретать только то оборудование или инвентарь, у которого есть официальный дилер на территории РФ. Далеко не всегда это осуществимо— например, в случае с бобслеем или биатлоном. Кроме того, из-за обязательных тендеров на услуги, деньги, прежде чем дойти до адресата, проходили через несколько посреднических организаций. Это, во-первых, увеличивало бюджет; во-вторых, не позволяло оперативно реагировать на нужды сборных команд.
Не делясь с врачами
В 2011 году, впервые в истории, спорт получит отдельный раздел в федеральном бюджете. Ранее расходы на спорт проходили по разделу здравоохранения. Спортивная отрасль, в свою очередь, в будущем бюджете получит подразделы: физическая культура, массовый спорт, спорт высших достижений, прикладные и научные исследования. Всего на спорт будет выделено более 40 млрд. рублей, в целом расходы Министерства спорта на отрасль в 2011 году составят 52,5 млрд. рублей.
Замысел Минспорта заключался в том, чтобы устранить промежуточные звенья, воспользовавшись оговоркой в упомянутой ст. 17. В ней указано, что государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных программ по заявкам общественных объединений. Первыми участниками эксперимента стали в 2010 году Всероссийская федерация легкой атлетики (ВФЛА) и Стрелковый союз России (ССР), которые получили прямые субсидии Минспорта. При этом стрелки взяли на себя полный цикл (сборы, соревнования, экипировка и т.д.), а легкоатлеты— только обеспечения календарного плана (соревнования). По словам министра спорта Виталия Мутко, общая сумма субсидий в этом году составила 237 млн. рублей.
«Этот эксперимент вовсе не означает: „Отдайте нам деньги и забудьте о нас“,— подчеркнул GZT.RU президент ВФЛА Валентин Балахничев.— В таком случае федерации бы через четыре года получили то, что вышло в Ванкувере. Нет, наоборот. Мы лишь берем на себя ту сферу, которую, на наш взгляд, можем развивать эффективнее, но оставляем в ведении ЦСП Минспорта то, что лучше сделают они. В нашем случае— это организация и проведения календарных соревнований. На мой взгляд, именно через них должно идти развитие легкой атлетики».
|